تحقیق ماده 12 قانون کار در پرونده کلاسه 86 177 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری

پروژه تحقیقاتی دوره کارشناسی بررسی ماده 12 قانون کار در پرونده کلاسه 86 / 177 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری

مقدمه :

چون روابط بین کارگر و کارفرما از نظر کار و حقوق ناشی از آن از صورت فردی و خصوصی خارج شده و طبق قوانین و مقرراتی که در کشورهای مختلف وضع و به موقع اجرا در آمده بیشتر جنبه ی عمومی و اجتماعی پیدا کرده است و با توجه به توسعه و اهمیتی که این روابط و آثار ناشی از آن در کشورهای مترقی پیدا نموده است در حقیقت فصل جدیدی را در حقوق باز کرده است و رشته ی تازه ای از علم حقوق را بوجود آورده است. چنان که در هر یک از این کشورها عده ی زیادی از علما و متتبعین وقت خود را صرف مطالعه و بحث در حقوق کار و بررسی و انتقاد از مباحث مختلفی که در این علم بوجود آمده است می نمایند.

به علاوه وزارتخانه ها، موسسات عمومی، سازمان های کارگری و کارفرمایی و کمیسیون های رسیدگی به حل اختلاف و حکمیت و... که در قوانین مربوطه تشکیل آنها پیش بینی شده است و حتی محاکم دادگستری مقررات مربوطه را مورد نظر قرار داده و احکام لازم را طبق آن مقررات صادر و به موقع اجرا در می آورند و بدین ترتیب این رشته از حقوق چه از نظر علمی و چه از نظر عملی و اجرایی توسعه ی کافی یافته و جای خود را از نظر علم و عمل، هر دو باز کرده است و چند سالی است که در دانشکده های حقوق ایران نیز به تبعیت از دانشکده های حقوق اروپا مورد بحث و تدریس قرار می گیرد.

 در کشور ما حقوق کار شاخه ی بسیار جوانی از حقوق بوده و کمتر مورد بحث قرار گرفته است و با وجود تصویب قانون کار و مقررات آن بصورتی که در کشورهای مترقی مورد اجرا در آمده توسعه نیافته است و شامل طبقات محدود تری می گردد و در مورد طبقات مشمول هم بعلت مشکلات هنوز بطور کامل اجرا نشده است 

همانطور که گفته شد منابع حقوق کار در ایران بسیار محدود بوده و کار بنده را در ارائه تحقیقی جامع و مانع با مشکل رو به رو میکرد. با این وجود سعی کردم با استفاده از همان منابع محدود و استفاده از تجربیات و راهنمایی های قضات عالیقدر دیوان عدالت اداری که همچون دوستی دلسوز و فداکار در تمام مراحل، بنده را راهنمایی کرده و تا جای ممکن به بنده کمک رسانیدند توانستم تحقیقی نسبتا کامل راجع به یکی از آراء دیوان عدالت اداری به اساتید محترم ارائه نمایم، امیدوارم مورد قبول قرار گیرد.

  - نظر به اینكه قریب چهل سال از تألیف كتاب مذكور می‌گذرد و در حال حاضر در ایران، مقررات كار تحول عظیمی پیدا كرده است و گروه‌های دیگری كه سابقاً مشمول قانون كار نبودند مثل كارگران بخش كشاورزی و مستخدمین منازل به موجب ماده 189 و 190 قانون كار مصوب سال 1369 مشمول قانون كار شد‌ه‌اند. بنابراین امروزه بر اساس اصل شمول قانون كار كلیه اشخاصی كه در جامعه درازای كار خود عوض دریافت می‌كنند مشمول قانون كار خواهند بود مگر در مواردی كه مستثنی شده باشد (اصل شمول قانون كار). آرای بسیاری نیز در همین زمینه در شعب مختلف دیوان در رابطه بین كارگر و كارفرما صادر شده است كه مؤید گسترش و توسعه حقوق كار در ایران می‌باشد. 

فهرست مطالب تحقیق

مقدمه

در دوزخ معدن

فصل اول بررسی موضوع و مباحث شکلی

گردش کار پرونده

موضوعات قابل توجه در پرونده

مرجع قضایی صلاحیت دار

مرجع حل اختلاف کارگر و کارفرما

صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری

ایرادات نگارشی آرای صادره

عدم رعایت دستور زبان فارسی

عدم رعایت علامت های نگارشی

وجود کلمه ها و علامت های نگارشی دست نویس

عدم رعایت قواعد زبان فارسی

فصل دوم بررسی مباحث ماهوی

طرح دعوی مسئولیت

اصل تداوم کارگاه

بررسی ماده قانون کار

حقوق و تعهدات طرفین قرارداد کار

تعهدات کارفرما

تعهدات کارگر

استدلال شعب بدوی و تجدید نظر

نتیجه گیری

فهرست منابع

پیوست